广州城管：以绣花功夫探索大城市管理新路径

• 发布时间：2022-10-10　浏览量：823次
• 黄泥地“长出”儿童乐园，荒废地“变身”口袋公园；斑驳旧墙“穿上”文化外衣，破旧垃圾房“装上”智慧大脑；公共厕所“扮靓”城市风景，燃气管道“悄然”进村入户……细心的广州市民发现，曾经的“急难愁盼”问题正慢慢消失，周围的生活环境正发生一幕幕“新变化”。
  生活垃圾焚烧处理能力排名全国第一，垃圾分类“广州经验”在全国推广；全国首创街镇全域服务治理，“获得用气”评价指标获评全国标杆城市；获得全国住房和城乡建设系统抗击新冠肺炎疫情先进集体荣誉称号，获得广州首批十大“最具获得感”改革案例。
  党的十八大以来，特别是2015年中央城市工作会议召开以来，广州城管坚持“精心呵护一座城，诚心服务一城人”，盯住重点、破解难点、打造亮点，一批长期困扰城市管理高质量发展的问题得到破解；走出一条中国特色的超大城市管理新路子，为推动高质量发展、创造高品质生活提供有力支撑，助力广州加快实现老城市新活力。
  “我们等了9年，终于可以用上管道天然气了。”2022年8月11日，荔湾区“送气下乡”首个工程——海龙街道洪石坊路至增南路老旧住宅和城中村管道天然气入户工程正式开工，居民脸上洋溢着灿烂的笑容。
  群众生活无小事，燃气安全和发展关系到千家万户的生活、千村万企的生产甚至整个城市的生态。
  广州不断优化获得用气营商环境，精简用气报装流程，燃气接入外线工程行政审批时间压减到5个工作日。“获得用气”评价指标，2019年以来连续三年蝉联全省最优排名第一，获评《中国营商环境报告2020》标杆城市。
  城市管理工作是一个系统工程。坚持人民城市为人民，是广州做好城市管理工作的出发点和落脚点。
  如厕是民生关键小事，也是每个人的急事。走在广州街头，公共厕所标识随处可见，这些厕所并不突兀。乡村风、岭南风、装配式……厕所外观与周边环境融为一体，扮靓城市风景线。
  位于珠江江心的生物岛，不但是广州生物医药的高地，也是不少运动爱好者的跑步胜地。走进“健康检测智能公厕”，可见无人售卖机、共享充电宝、饮水机和茶座一应俱全。这座智能公厕还配备了淋浴间，市民只需要扫码就可以在运动后免费淋浴10分钟。
  2018年以来，广州市城管部门出台了净化、美化、文化、人性化、智能化、生态化、资源化的“七化”公厕建设理念。通过“厕所革命”三年行动计划，广州公厕数已经超万，中心城区步行20分钟均能找到厕所。
  民生问题出真招实举，人性化服务彰显温度。厕所革命和燃气发展只是广州市城管部门为民服务有温度的缩影。
  2016年8月，国家住建部首次倡导了城市管理“721工作法”，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决。
  作为改革开放的前沿，广州服务业发展享誉全国。广州城市管理部门融入服务理念，积极践行“721工作法”，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。
  城市规模越大、人口越多，城市管理的难度也就越大。广州作为超大城市，市民的诉求纷繁复杂，城市管理头绪尤其多。
  没有先例可循，就去创造先例；没有经验可借鉴，就先行先试、大胆探索。广州城管坚持诚心服务一城人，稳步推进城市管理执法职能事权下放，加快行政审批制度改革优化流程环节，让市民体验更便捷、更舒心。加强执法服务成效，特别是在夜间超时施工、燃气管道违规施工、共享单车淤堵点乱停放等与市民日常生活息息相关的执法事项，要更加注重精细化和常效整治。
  精细化管理有力度 改革创新主动探路
  位于增城区增江街凤塔社区的金时花园小区的定时垃圾分类投放点，四色垃圾桶一字整齐排开。垃圾桶干干净净，地面不见半片杂物。投放点配有监控视频，还有专人专职站桶指导投放和巡回保洁。
  这里曾经是乱堆放的垃圾堆，如今是增城区打造的一个特色星级投放点。遍布在11区的2500个生活垃圾分类星级投放点，是广州推进生活垃圾分类的最佳注脚。
  垃圾分类已融入广州市民的文明好习惯，成为超大城市的新时尚。在住房和城乡建设部的季度考核中，广州在全国297个地级以上城市始终走在前列。
  十余年前，面临“垃圾围城”困局，广州果断探路。2013年，中心城区越秀首先探索出“家里分好类、定时拎下楼、定点精准投”的分类方式，随后在全市推广。
  从全国率先推广定时定点模式，再到开出全国首张垃圾分类个人罚单，广州垃圾分类探索一直走在全国前列。作为全国首批生活垃圾分类示范城市，广州不断将垃圾分类工作推向纵深，管理更加精细化投放更加精准。2020年12月，全国垃圾分类现场会在广州召开，广州经验被推广到全国各地。